Considerando o cenário heterogêneo em que coexistem sindicatos docentes atuantes e sindicatos fragilizados, é possível questionar: se os professores fossem representados por conselhos de classe com estrutura nacional e atribuições normativas e reguladoras mais robustas, a defesa de seus direitos e interesses profissionais não ganharia maior legitimidade, coesão e abrangência? Até que ponto o atual modelo sindical, marcado por desigualdades regionais e limitações institucionais, contribui para a fragmentação das pautas da categoria docente no Brasil?